快评特写！手机烟草网上订货平台“九牛一毛”

“九牛一毛”：手机烟草网上订货平台的隐忧

背景：

近年来，随着电子商务的迅猛发展，手机烟草网上订货平台逐渐兴起，其中“九牛一毛”平台因其便利性和优惠价格而备受部分烟民青睐。

隐忧一：未成年人购买烟草

“九牛一毛”平台允许用户在未进行实名验证的情况下下单购买烟草。这为未成年人购买烟草开辟了便利的途径，加大了未成年人接触烟草的风险。近些年来，未成年人吸烟现象日益严峻，平台缺乏有效的年龄验证机制则成为这一问题的帮凶。

隐忧二：逃避监管

传统烟草销售渠道受到严格的监管，包括许可证要求、价格管制和广告限制。然而，“九牛一毛”等手机烟草网上订货平台却游走在监管盲区之外。平台通过跨区域配送的方式逃避监管，使得烟草销售活动缺乏透明度和可追溯性。这为走私、假冒伪劣烟草等违法行为提供了可乘之机，损害了烟草市场秩序和消费者权益。

隐忧三：违反烟草控制公约

我国是《世界卫生组织烟草控制框架公约》（简称《公约》）的缔约国。《公约》第16条明确规定，缔约国应禁止“透 过互联网或其他远程通信手段”销售烟草制品。然而，“九牛一毛”平台公然违反这一规定，向我国境内个人销售烟草。这是对《公约》的公然挑衅，也对我国的烟草控制工作造成严重影响。

隐忧四：加剧烟民成瘾

“九牛一毛”平台的便利性和优惠折扣吸引了部分吸烟者。平台通过在线下单、配送到家等方式降低了吸烟门槛，加剧了烟民对烟草的依赖性，不利于戒烟。

应对措施：

面对“九牛一毛”平台带来的隐忧，有关部门需要采取以下措施：

* 完善实名认证机制：平台应接入公安部门公民身份信息库，对所有用户进行实名认证，有效杜绝未成年人购买烟草的行为。

* 加强监管执法：监管部门应明确手机烟草网上订货平台的法律责任，对违规平台进行严厉查处，切实保障烟草市场的合法性和有序性。

* 加大宣传教育力度：政府和社会团体应广泛宣传烟草的危害，特别是针对未成年人的禁烟教育，提高民众对手机烟草网上订货平台风险的认识。

* 推动修法完善：相关法律法规应明确禁止通过互联网或其他远程通信手段销售烟草制品，并加大对违法行为的处罚力度。

“九牛一毛”平台并非个案，而是反映了手机烟草网上订货乱象的冰山一角。面对这一新兴问题，有关部门应高度重视，采取切实有效的措施加以规范，保护未成年人、维护烟草市场秩序、保障公共健康。